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責任閉環+清單管理
東港區讓“四責協同”落細落實
“個別村集體資產資源發包后,長期無法收回承包費,東港造成集體經濟損失,區讓作為鎮黨委書記,落細落實你認為根源是四責協同什么?應如何整改?”“區委巡察發現,你單位‘三重一大’決策管理不到位,東港在資金管理、區讓資產處置、落細落實工程項目等方面存在廉潔風險,四責協同請你從集團負責人的東港角度,談談如何防范和化解廉政風險?區讓”……
12月4日,在東港區組織的落細落實2020年度鎮街道、區直部門、四責協同區屬國企主要負責同志向區紀委全會述責述廉會上,東港7名鎮街道、區讓區直部門、區屬國企主要負責人分別圍繞全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任、“第一責任人”職責落實情況進行現場述責,圍繞黨的六大紀律進行述廉。不同于以往的是,除其他部門單位主要負責同志列席外,6名區“兩代表一委員”也作為觀察員被邀請參會,共同見證7名“考生”接受區紀委委員質詢問責和問卷評責。現場直面問題,辣味十足。
早在9月28日、29日,5名區級領導集中約談9名鎮街道一把手,分別聽取了黨的建設、黨風廉政建設、信訪等方面工作取得的成效、存在問題及下一步工作打算,分管領導進行專題點評,東港區委主要領導提出具體要求,這是該區壓緊壓實管黨治黨主體責任的一個生動縮影。
自今年8月東港區委出臺《關于建立全面從嚴治黨“四責協同”機制的實施方案》以來,根據黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任,梳理出146條重點任務清單。對照任務清單,通過臺賬管理、記實手冊等方式對各自履責情況進行記錄寫實;建立問題清單抄送制度,區紀委監委將日常監督、巡視巡察、專項整治、案件查辦過程中發現的被監督單位在黨風廉政建設方面存在的問題,書面抄送分管區領導,由其督促責任單位、有關人員落實整改,并在審核后由責任單位將整改情況向區紀委監委書面回告。從制度層面建立起知責明責、履責督責、問責評責的工作閉環,切實增強了履責剛性約束。
“來之前已經做足了心理準備,但現場提的每個問題都直擊痛點,如果情況不了解、工作不扎實的話,還真回答不好,一問一答下來,后背都有些濕了。”會后,一名參加述責述廉的單位主要負責同志坦言。
述責不是一述了之,整改落實才是根本。通過述責厘清履職責任,明確“誰來抓、抓什么、怎么抓”,以責任落實帶動問題整改。同時,與會人員根據匯報情況進行現場測評,評議結果將納入個人廉政檔案和年度考核,作為領導干部選拔任用的重要依據。會后,落實“一人一清單”,向述責述廉單位書面抄送存在問題、評議結果、整改要求,形成述責述廉會議的述、問、評、督的工作閉環。
“‘四責協同’機制將橫向協同協作與縱向壓力傳導有機結合,推動管黨治黨從‘要我做’到‘我要做’,形成同心劃船、同向發力的工作局面。下一步,我們要進一步深化細化‘四責協同’機制,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。”該區區委常委、區紀委書記、區監委代理主任齊福祿表示。
(日照報業全媒體記者 史樹梅 通訊員 費守芝 )