3月4日一早，平安莒縣浮來山街道中心社區網格員宓愛娟來到失能老人張念新的日照家中。前一天，建設老人與鄰居為瑣事爭吵了起來，托起宓愛娟一直調解到半夜才回家。穩穩擔心老人的平安情緒，她便想著再到老人家中看看，日照順便給他帶點早飯。建設而像宓愛娟一樣的托起網格員群體，是穩穩日照基層社會治理中的重要力量。

　　近年來，平安日照政法部門深入探索推進市域社會治理現代化工作，日照各縣(市)區主動作為、建設大膽實踐，托起涌現出一批有亮點的穩穩經驗做法，取得了明顯成效。數據顯示，全市去年共排查調處各類矛盾糾紛2260起，調處成功2226起，成功率達98.5%，為化解基層矛盾糾紛起到了重要推動作用。

　　平安，民生所盼、發展之基。多年來，日照主動適應新時代新變化，聚焦人民群眾的新需要，從更寬領域、更高標準堅持推進平安日照建設，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

黨建引領 持續推進“三治融合”

　　如果說“平安和諧”是精心培育下的“繁花”，那黨建工作無疑是“繁花”下的“沃土”。近年來，日照堅持以“黨建引領”為抓手，解決居民反映的熱點難點問題。日照街道天德社區黨總支積極探索“黨建引領+小區自治”模式，通過建設“紅色業委會”，為小區業主提供標準化、規范化、精致化貼心服務，點亮居民幸福生活。

　　為讓平安建設有“綱”可尋，日照深入開展了“法治鄉鎮創建”“法律進社區”活動，完善公共法律服務體系，推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設。在全面實現一社區(村居)一法律顧問的基礎上，同時開展“以案說法”“以案釋法”活動，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的氛圍。

　　此外，日照還注重發揮德治教化作用，把社會主義核心價值觀融入社會治理，深化“德潤港城·善行日照”建設，落實《日照市文明行為促進條例》，通過鄉賢、道德榜樣等教化作用，引導人們規范社會秩序，化解矛盾糾紛。

四級聯動 激活基層社會治理“神經末梢”

　　“家里的事，門口解決；村里的事，村口解決。當了網格員，心里就有了一份責任！”石臼街道銀海社區網格員張慧說，她覺得最自豪的事兒，就是能常和每家每戶聊家常，了解他們的困難和需求。在她服務的網格內，有330戶、824人，每家每戶的情況她都記在了工作本上。

　　在平安日照建設中，日照堅持把網格化服務管理作為化解基層治理難題的主要抓手，以市、區縣、鄉鎮(街道)三級綜治中心為依托，構建了市、縣、鎮、村“四級聯動”網格治理體系。

　　“基層矛盾主要發生在網格員這一級，通過實施四級聯動網格化服務管理體系，網格員每天走訪，真正實現了楓橋經驗的靈活運用。”如今，行走在日照各個社區網格，亂停車等生活中群眾的瑣碎事，事事有人管。網格員們就像一根根線，為確保一方平安奔走不息，在日照基層治理的“神經末梢”，凝聚成強大的管理和服務力量。

著眼基層 構建矛盾糾紛多元化化解體系

　　在日照開發區北京路街道大連路社區，這里設有“警司聯調工作室”，可以充分發揮警務助理、法律顧問、人民調解員等隊伍作用，將調解工作前移到最基層、最前沿。數據是最有說服力的，去年以來，社區警司聯調室已經化解大小糾紛20余起。

　　近年來，日照不斷健全基層人民調解隊伍，拓展“警司聯調”“大嫂調解”“老兵調解”等品牌調解經驗做法，民事糾紛調解率達100%， （下轉A3版）

調解成功率達95%以上。群眾不斷提升的“滿意度”“幸福感”和“安全感”便是最有價值的證明。

　　2020年，日照還啟動了為期三年的“無訟無案無訪”社會治理示范村(社區)創建工作，在品牌打造上下功夫、在求實問效上求突破，以更接地氣的方式，努力構建訴源治理及社會矛盾調解大格局。

智治支撐 完善市域智能化建設

　　“平臺上線后，方便我們接收居民意見訴求，我們做的工作也可以實時提交顯示。”網格員張慧說。從原來的實地執勤到如今的“線上”辦公，張慧工作方式的改變得益于網格化智能管理工作平臺的建立。隨著智能化時代的來臨，與時俱進、迭代的升級治理模式迫在眉睫，日照也全面構建了以“網格全科化、數據共享化、應用智能化”為特點的社會治理智能管理平臺。

　　不僅如此，日照近年還深入推進“雪亮工程”，出臺了實施意見，建立聯網應用聯席會議機制，全市共建成視頻監控探頭14.9萬個，市公共安全視頻監控平臺整合部門系統數據信息50余萬條。今后，平臺將與公安大數據中心、政務服務平臺聯通，助力精致城市管理，東港區、日照開發區也已啟動“社區智慧警務+”項目，對“人、車、事”實現了精準精細服務管理。

　　初心如磐，使命在肩。“十四五”開局、新征程開啟，日照將全面貫徹落實中央、省委各項部署要求，大力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，打造具有時代特征、日照特色的市域社會治理新模式，為建設現代化海濱城市營造更加和諧穩定的社會環境。（日照報業全媒體記者 蔣月陽 通訊員 滕超 孫瑜澤 張璐）