年進口量占全國原油進口總量1/ 10，北方背后今年第一季度，樞紐嵐山口岸進口原油1294.7萬噸，效吞同比增長10.1%。北方背后自2010年底嵐山口岸首次進口原油，樞紐到2021年初，效吞10年時間里，北方背后日照海關(guān)立足職能、樞紐創(chuàng)新監(jiān)管，效吞致力打造北方能源樞紐，北方背后走出了一條惠及北方地區(qū)的樞紐騰飛之路。

　　“嵐山口岸一躍成為全國重要的效吞原油進口基地，這與日照海關(guān)的北方背后監(jiān)管服務(wù)是分不開的。”日照實華原油碼頭有限公司副總經(jīng)理高海偉深有感觸。樞紐

　　曾經(jīng)，效吞這樣的基礎(chǔ)條件擺在面前：有3個30萬噸、1個10萬噸級進口原油專用泊位和840萬立方米原油庫容的原油進口口岸，通往山東東明和江蘇儀征的輸油管線已經(jīng)投入使用。

　　僅此，也只是具備了成為能源樞紐的基本條件，碼頭與北方能源樞紐之間的距離，還有很遠。怎樣迅速崛起？

　　只有實現(xiàn)進口原油卸貨過程中直接通過管道輸送至內(nèi)地的煉廠，才能最大程度發(fā)揮管道輸送運量大、能耗低、運速快、連續(xù)性強且不易受環(huán)境因素干擾等優(yōu)勢。

　　隨著口岸原油進口數(shù)量的不斷攀升，日照海關(guān)不斷深化原油通關(guān)便利化改革，通過實施“先放后檢”“即靠即檢”等舉措，口岸原油實現(xiàn)進口數(shù)量和輸運速度雙提升。

　　此外，日照海關(guān)創(chuàng)新應(yīng)用“驗證首次艙容報告放行+補核最終重量證書”的監(jiān)管模式，在驗核隨附單證基礎(chǔ)上，依據(jù)首次艙容報告，完成進口原油“核查數(shù)重量”查驗指令，允許進口原油在卸貨過程中進行管道運輸，并積極與目的地海關(guān)進行業(yè)務(wù)對接，待相關(guān)品質(zhì)、重量證書出具以后，再落實進口原油“后檢”的各項監(jiān)管措施。

　　為了保障進口原油接卸、疏港、轉(zhuǎn)運等各環(huán)節(jié)的高效運行，日照海關(guān)創(chuàng)新推行“保稅間貨物”的監(jiān)管方式辦理。“這一措施為我們節(jié)約倉儲費用500多萬元，解決了公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最大難題。”深受其益的豐利石化有限公司負責(zé)人感慨地說，這一辦法對企業(yè)而言就是一場“及時雨”。

　　正是靠著這一創(chuàng)新模式，日照海關(guān)有效保證了進口原油的快速疏港，向著北方能源樞紐中心前進了一大步。

　　對于進口原油而言，要成為樞紐，就必須解決“吞”和“吐”兩端的問題。

　　“疫情防控常態(tài)化形勢下，我們充分內(nèi)部挖潛，做好人力資源整合，在進口原油船舶靠泊的第一時間，同時進行登臨檢疫、數(shù)重量鑒定和取樣工作，在確保安全合規(guī)的前提下，盡力壓縮查驗工作的時間，為港口生產(chǎn)開路。”日照海關(guān)駐嵐山港辦事處主任盧瑤對“船等泊位人等船”服務(wù)理念作了簡要的解釋。

　　相較于原油接卸“吞”的一側(cè)，罐區(qū)貨物查驗放行“吐”的一側(cè)承載著海關(guān)查驗人員更多的努力和付出。嵐山口岸原油罐區(qū)相對分散，進口原油檢驗監(jiān)管一線的工作人員必須不停歇地奔波在各個查驗庫區(qū)之間，靠著這種持續(xù)監(jiān)管服務(wù)，將進口原油從靠泊到放行的平均時長控制在了72小時以內(nèi)。

　　而隨著日照口岸原油儲備基地持續(xù)擴容以及日照至河南洛陽、山東濱州兩條輸油管線的建成，下一步，“北方能源樞紐”原油年進口量將有望突破6000萬噸。

（日照報業(yè)全媒體記者 劉江雪 通訊員 劉昌志 單衛(wèi)朋 相湛昌）